前言

日前,一年一度的"两会"再次拉开帷幕,在最近几年的全国"两会"上,和彩票相关的提案议案逐年增多,同时也在社会上引起较大的反响。回顾过往两会彩票提案,包括了足彩竞猜中超、发行教育彩票和近年引起热议的彩票立法等提案,内容相当多元化。今年,海南省儋州市副市长郑钢的提案同样也在社会和彩票业界中引起了热议,反馈的声音各有各的独特想法。下面就让我们来关注一下最近火热的两会彩票话题。


 

全国政协委员:合并体福彩中心 组建国家彩票公司

公司化运作,有助于提高彩票运营效率,减少多余的争议和问题

 


《建议》称,经过多年的发展,中国彩票业从1987年10个试点省市的1740万元销售额到目前2500多亿元的总销售额;从彩票的单一种类到传统型、即开型和电脑型三大类几十个品种。与此同时,彩民队伍持续壮大,据统计已超过2亿,促进了彩票管理人员和销售人员的就业,带动了广告、印刷等相关产业的发展。但是,在彩票市场繁荣的景象下,体制和结构等方面的诸多问题也逐渐暴露出来。[详细]

历年两会上提出的彩票政策回顾

回顾历年两会有关彩票的提案议案,主要涉及“制定彩票法”、“公示公益金”以及“发行专项彩票”等议题。

教育类:2004年,全国人大代表、成都卷烟厂厂长程佳华提交《修改义务教育法,实行义务教育全免费》议案,并建议发行教育彩票;2012年,山东省政协委员关立强建议,尝试与彩票管理部门合作发行以教育为主题的彩票,在已有的彩票公益金支持教育事业的基础上,进一步筹集教育专项资金。

足球类:2011年 3月9日,辽宁宏运集团董事长王宝军正式提交一份有关中国足球的议案,该提案名为《关于振兴中国足球完善有中国特色足球职业联赛的六点建议》。其中他建议增开中国联赛足球彩票。

关于"彩票法"的提(议)案:2001年,全国人大代表蔡奇提出关于制定《中华人民共和国彩票法》的议案;2005年,山东全国人大代表杨伟程提交了抓紧制定《彩票法》的议案。 [详细]


 

多方观点:有举双手支持的 有觉得不妥反对的

通过标准对市场过程进行约束,通过管理建构市场秩序,对当下中国彩市来说,犹为重要。

王长江:避免标准越级、权力干预市场、管理失控,真正实现从外在的强制约束,转化成行业内部自觉,或许,才是新形势下,彩市监管及从业人员都必须完成的自我修行。[详细]

王世让:笔者认为目前福彩和体彩两家发行机构并存的发展模式较为合理,合并为一家发行机构是开历史倒车,必然导致彩市出现垄断,整个行业失去竞争和活力,彩民的利益最终受到伤害。而为了消除彩市目前所存在的恶性竞争等弊端,相关部门需要依法加大管理力度,努力维护彩市秩序。[详细]

曲昌春:改革已进入深水区,公益彩票的管理发行制度也到了必须要改的地步,再以计划经济的手段应对市场化的庞大市场,最终的结果就是固步自封加刻舟求剑。[详细]

 

 

 

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