以体彩为例，据说，北京奥运会的筹资中来自体育彩票的占到10%，有关负责人透露，中国体育彩票发行至今，14年的销售额已经累计近2000亿，为国家募集公益金达600亿，上缴中央财政的达到300亿公益金。

　　相关统计数据显示，截至2007年12月30日，我国彩票2007年的总销量已经超过1000亿元，刷新了我国彩票发行20年以来年销量的最高纪录。其中福彩全年销量超过620亿元，体彩销量超过380亿元，总销量比去年增长180多亿元，增幅超过20%。(12月31日《公益时报》)

　　1987年，新中国发行彩票第一年销量为1739.50万元，2007年的总销量已经超过1000亿元，从不到2000万到逾越1000亿，如此增速实在惊人，我们可以想到盘点者的喜悦与激动。然而，如果放在整个世界来看，彩票销量突破千亿并不值得狂欢。

　　我们该如何关注彩票销量突破千亿？笔者认为至少有三点需厘清：

　　其一，彩票所筹的资金流到哪里去了？彩票以”公益”为初衷起步——取之于民，用之于民。相关部门能否详细公布彩票筹备的资金之流向？以及具体运营中所耗费的开销？

　　以体彩为例，据说，北京奥运会的筹资中来自体育彩票的占到10%，有关负责人透露，中国体育彩票发行至今，14年的销售额已经累计近2000亿，为国家募集公益金达600亿，上缴中央财政的达到300亿公益金。这种分配是彩民愿意看到的，问题是，相关部门如何使用公益金的？所谓的上缴中央财政300亿公益金，有没有善款善用？尤须正视的是，彩票官员的违法行径层出不穷，许多位居高位的彩票官员纷纷落马，这不是亵渎彩民的公益心吗？

　　其二，有没有关注众多的问题彩民？数字显示，在一些发达国家，问题彩民的比例占彩民总量高达2%—3%，，按我国1亿彩民计算，问题彩民大约二三百万之巨。每一个问题彩民，都隐匿着一场潜在的悲剧。

　　回顾20年，由彩民酿起的悲剧可谓不胜枚举，即以2007年为例，因为彩票发生多起令人瞠目结舌的案例，比如震惊国人的河北邯郸农行金库窃案，两位案犯便是陷入彩票太深，才起心盗窃银行金库。因彩票有多少悲欢离合已经和正在上演？这实在无法统计。无论如何，必须关注问题彩民的精神状态，未雨绸缪，减少乃至杜绝其杀伤力。

　　其三，应追问2007年彩票销量增幅为何加大？2007年彩票销量增幅超过20%，无论是纵向还是横向比较，都可圈可点。究其主要原因，2007年，物价上涨，股市疯狂，生存压力、财富神话，促进了彩民买彩的动力，而不时曝出的天价中彩案例，也使彩民愈加陷入买彩的迷狂当中。

　　一项调查显示，购买彩票的群体中，高达1/3的比例是低收入者，月薪1000元左右，绝对部分彩民是中低收入者。这一调查意味深长，低收入者的被剥夺感，寻求中大奖的迷梦，解读之下其实几多辛酸。我们知道，这些低收入者如果持续遭遇挫伤，在多方压力下，容易酿成悲剧。

　　多年前，经济学家茅于轼就表示：“买彩票带有赌博性，容易鼓励人的不劳而获思想。……滥发彩票太危险了，我非常反对。”彩票是把双刃剑，如何趋利避害，真正还原彩票的公益本质，并且最大限度地挖掘彩票的积极价值，减少彩票的“误伤”和负面作用，这需要主管部门积极寻求应对之策。除此之外，我们更需要关注的是中低收入者的生存困境，要化解可能出现的悲剧，使彩票真正公益化、纯粹化。

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来源：公益时报      编辑：白晶